FAA简化发射运营商许可流程，成立SpARC审查法规以促进商业航天发展

美国联邦航空管理局正采取措施简化发射运营商的许可流程，因为该机构面临着加快这一进程的持续压力。

美国联邦航空管理局 12 月 13 日宣布，将根据第 450 部分的规定，接受加利福尼亚州、佛罗里达州和弗吉尼亚州联邦发射场进行的飞行安全分析，作为发射许可证申请的依据。

这一决定意味着公司将不再需要在许可过程中专门为 FAA 进行类似的分析。发射公司曾抱怨说，除了发射场要求的分析外，还需要重复进行 FAA 的分析。

美国联邦航空管理局商业航天运输副局长凯尔文·科尔曼在一份声明中称，此举将为该行业带来“力量倍增器”。“它还减轻了申请人的文书工作负担，并有助于加快美国联邦航空管理局的审查流程。”

9 月，众议院科学委员会太空小组委员会为美国联邦航空管理局商业太空运输办公室 (AST) 举行了监管问题听证会，提出了重复飞行安全分析的问题。商业太空运输咨询委员会 (COMSTAC) 副主席迈克·弗伦奇 (Mike French) 指出，“AST 和靶场提供了多次或重复的安全分析。”

他说：“在这方面，国会可以采取行动，允许运营商选择 AST 或靶场的分析是否符合规定。”

COMSTAC在 2023 年的一份报告中建议 FAA 接受联邦靶场进行的安全分析。报告指出：“如果运营商需要遵守靶场要求，FAA 应该接受靶场的审查和批准，从而大幅减少 FAA 审查所需的资源以及运营商的负担。”

在 9 月的听证会上，商业太空联合会主席戴维·卡沃萨 (David Cavossa)在书面证词中赞同了这项建议。“重要的是，AST 可以单方面采取行动来解决大部分挑战。具体来说，CSF 强烈支持 COMSTAC 的建议，即 AST 接受由美国太空部队运营的联邦靶场进行的飞行安全分析，”他写道（原文重点），并补充说 FAA 也应该接受 NASA 的飞行安全分析。

美国联邦航空管理局在12月13日的公告中表示，它将接受美国太空部队的德尔塔30号火箭从加利福尼亚州范登堡太空部队基地发射、德尔塔45号火箭从佛罗里达州卡纳维拉尔角太空部队站和肯尼迪航天中心发射、以及美国宇航局戈达德太空飞行中心从弗吉尼亚州瓦洛普斯飞行设施和大西洋中部地区太空港发射进行的飞行安全分析。

在宣布飞行安全分析之际，美国联邦航空管理局正在开展一项长期努力，以审查第 450 部分法规。该机构于 11 月宣布成立航空航天规则制定委员会(SpARC)，负责审查法规并就可能的变更提出建议。SpARC 于 12 月初开始工作，计划于明年夏末完成工作。

不过，国会议员正在敦促联邦航空管理局加快改革发射法规并消除行业障碍。众议院交通委员会主席、众议员山姆·格雷夫斯 (密苏里州共和党) 和罗布·威特曼 (弗吉尼亚州共和党) 于12 月 6 日致信联邦航空管理局局长迈克尔·惠特克，要求他采取“除制定规则之外的所有行动”来加快许可流程。

惠特克尚未公开回应这封信，不久将离开该机构。12月 12 日，他通知联邦航空管理局员工，他将在 1 月 20 日特朗普新政府上任时辞去局长一职。联邦航空管理局局长任期固定为五年，惠特克担任局长仅一年多，在过渡期间无需离职。惠特克在宣布离职时没有给出原因。